各鎮、街道文體服務中心（社會事務辦），局屬各單位、局機關各科室（隊）：

　　2023年，晉江市文旅系統全面學習貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關于文化和旅游工作重要講話精神，全力攻堅文體旅融合，做大做強文旅經濟，促進文化旅游高質量發展，獲評2023年全國縣域旅游綜合實力百強縣，全市國內旅游人數超1400萬人次，比增超50%，國內旅游收入超190億元，比增超60%。

　　一、“一軸心”驅動，強化黨建引領建設

　　（一）扎實開展主題教育。局黨組高度重視，站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，堅決履行主體責任，黨組書記親自部署，主動推進落實，以上率下、率先示范，帶領機關黨委7個黨支部、115名黨員參加主題教育。聚焦“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等貫通起來，推動主題教育取得實實在在成效。（二）落實落細主體責任。印發《中共晉江市文化和旅游局黨組2023年度落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》，明確責任科室（單位）和完成期限，強化黨組成員落實“一崗雙責”，今年來組織黨組理論學習中心組學習23次，召開局機關黨員大會6次，開展主題黨日活動12次，切實把全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態主體責任扛在肩上、抓在手上。嚴格落實《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定》，堅持“四下基層”，使“馬上就辦、真抓實干”“四下基層”優良傳統作風成為廣大黨員干部的自覺行動，貫穿到傳承弘揚“晉江經驗”、文體旅融合發展各項工作之中。（三）強化黨風廉政建設。定期開展廉政談話及廉政風險自查，提高拒腐防變的意識和能力，組織全體干部職工填報廉情信息表，為黨風廉政建設和監督執紀問責、監督調查處置工作提供詳實可靠數據。利用黨員大會、黨小組會、工作例會、微信等多形式多渠道傳達學習先進模范事跡，并不定期通報違法違紀違規典型案例。創作廉潔文化精品，文化館、圖書館用書法形式書寫廉潔作品。全力支持派駐紀檢監察組工作，聯合派駐紀檢監察組開展警示教育活動，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。扎實開展廉政談話，黨組書記帶頭和班子成員、下一級“一把手”談話，班子成員和分管科室（隊）、局屬單位負責人談話，共開展廉政談話60人次。

　　二、“一盤棋”推進，打造文體旅融合發展示范標桿

　　（一）突出規劃引領。加強統籌調度，建立臺賬管理、問題收集、會商調度機制，形成攻堅合力；開展《加快晉江市文體旅融合發展研究》課題調研、制定出臺《晉江市促進民宿高質量發展實施細則》；落實文體旅融合發展32條措施，圍繞“吃住行游購娛”全要素，補齊住宿配套、旅游集散等短板，打造優質的文旅營商環境。（二）培育文旅品牌。新增國家工業旅游示范基地1家、國家4A級旅游景區1家；新增省研學旅行示范基地1家、省觀光工廠1家、省級文明旅游示范單位1家、省文化產業示范基地1家；新增泉州市文化產業和旅游產業融合發展示范區2家、泉州市觀光工廠3家；獲評2023年省級文旅融合專項資金“文旅品牌強縣正向激勵項目”第五名。（三）提升文體旅產業實力。2023年累計簽約文體旅項目30個，總投資200.55億元。其中，15個納入晉江“百大攻堅項目”,完成年度計劃投資額146.3%；5個納入泉州市“文旅+”2023年專項行動項目完成年度計劃投資額135.02%；7個省級重點項目完成年度計劃投資額100.26%。2023年7家規上文化娛樂企業營業收入6481.4萬元，同比增長26.01%；8家星級酒店營業額7.1275億元，同比增長20.8%；完成零售額5.2192億元，同比增長31.7%。（四）激活文體旅消費。打造城市美食IP，評選出51種特色菜品、30家旅游推薦餐廳，其中，“大美晉江 古早味進古城”多次上抖音同城榜熱點，播放量超400萬。組織赴印度尼西亞、菲律賓等地開展藝術展演、交流座談、文旅推介等活動7場。2023年共舉辦演唱會7場，觀演人數達62091人，門票收入約5556.58萬元，拉動我市住宿、餐飲、娛樂等消費約1.35億元。

　　三、“一條線”貫穿，擦亮世界遺產點名片

　　（一）強化文化遺產保護利用。成立晉江市世界遺產保護管理領導小組，領導小組負責全面統籌“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”晉江世界遺產點保護管理的重要工作。啟動金交椅山考古遺址公園規劃設計方案工作，開展磁灶窯址調查相關工作，進一步做好磁灶窯址的考古調查，發布《磁灶窯研究資料匯編》《“陶韻千年”磁灶窯陶瓷民間收藏圖錄》《草庵尋跡》等世遺有關著作，持續加強世界遺產學術研究。文旅局獲評“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”項目申報世界文化遺產先進集體，文物行政執法案例入選第五批全國文物行政執法指導性案例，系福建省唯一入選案例。（二）擴大世界文化遺產效應。以世遺點為核心，結合非遺傳習所陣地，開展文保單位有效利用工作，開發“世遺+非遺”“世遺+研學”“非遺+研學”等系列課程，結合春節、端午、中秋等傳統節慶在3處世遺點開展晉江市（安海）第十一屆端午民俗旅游文化節、晉江市（安海）第七屆中秋文化節、“盛世流光陶映中華”磁灶窯非遺文化體驗周等活動共計79場次。邀請故宮博物院原院長單霽翔作《文化的力量——讓文化遺產資源活起來》專題講座，開展2023年晉江市“泉州世界遺產日”2周年系列活動，舉辦以致敬安平橋為主題的“青年知行”年度大型服裝走秀活動，活動現場直播觀看人數超1000萬，有力提升晉江世遺知名度。（三）夯實文物保護基礎。貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》及《福建省文化廳關于加強和規范建設工程中文物調查和考古勘探工作管理的通知》要求，堅持基本建設考古前置制度，在池峰路南延片區改造項目用地范圍內開展文物調查勘探工作。啟動13處文物保護修繕工程，完成“紅色標語類革命文物”專項調查，并完成網上系統登記入庫工作。（四）提升非遺宣傳展示深度維度。2023年6月正式開放晉江市非物質文化遺產展示館，是全市唯一一個綜合、集中展示晉江市各級非物質文化遺產代表性項目的常設性主題館。組織南音、高甲、木偶等非遺項目常態化進景區沉浸式演出，2023年已演出逾400場次。依托晉江市非遺館、廬山國佛雕傳習所、傳統手工面線傳習所等陣地，開展黑金推？瀝金畫、木版年畫、佛雕等20場次非遺研學活動。

　　四、“一條心”攜手，豐富公共文化服務供給

　　（一）完善高質量設施建設。2023年獲批中國作家“深入生活扎根人民”新時代文學實踐點、中國文聯“文藝兩新”集聚區實踐基地。推進泉州市為民辦實事項目——安海鎮春風里新型公共文化空間、金井鎮圍頭村書香古街新型公共文化空間2個新型公共文化空間建設，不斷滿足鄉村群眾更高質量的文化需求，用心打造“農村十里文化圈”。打造書香城市，今年來新增4個分館、1個微分館。《24小時城市書房：打造“不打烊”的市民公共文化空間》入選全國“基層公共文化服務高質量發展典型案例”，系福建省唯一入選案例。市圖書館再次獲評國家“一級圖書館”。（二）豐富高品質文化供給。2023年全市共舉辦群眾文化活動近2000場，創新開展2023年晉江國際鋼琴藝術節、海絲藝術季——“符碼演映：數字織造的路徑”展覽。舉辦我們的節日？春節元宵——“兔年送祝福？墨韻傳家風”暨“文化進萬家”志愿服務、春‘廉’送厝邊、“古樂賀新春雅韻慶元宵”南音展演等系列活動。閩臺東石燈俗——數宮燈、舞香龍等傳統民俗活動競相開展。開展《合唱與指揮》《藝術碩士（合唱指揮方向）專場音樂會》《節奏的肢體律動》等5期藝術講堂。2023春季公益培訓班開班，累計吸引超過1400人次參與。舉辦第十四屆泉州國際南音大會唱、第十三屆校園燈謎賽、第十三屆悅讀節等文化品牌活動。推出“街中曲景中戲”街頭文化演出、“中秋升明月萬家共國慶”傳統文化進梧林等活動。舉辦第四屆全國民營劇團優秀劇目展演，來自北京、臺灣等全國各地共計14個劇團在泉州、晉江演出19場，吸引近萬名觀眾參與觀看。（三）提升線上文化服務。整合數字資源，推出“悅讀節？雅集”資源推廣系列活動，輔以AR互動、智慧閱讀等，打通公共文化服務“最后一公里”，增強市民讀者的體驗感與獲得感。2023年，線上自建和外采數字資源訪問量335.66萬次，下載量26.16萬次，微信公眾號關注量12.9萬人次。（四）融合創新戲劇精品。傳承優秀傳統文化，復排2023年度福建省舞臺藝術精品工程重點劇目《金魁星》及高甲傳統戲《真假公主》、《義壯乾坤》、《程嬰救孤》，木偶創排新潮木偶劇《仲夏夜之夢》進劇場演出，排演掌中木偶廉政小戲《包拯拒饋端硯》，豐富木偶戲下基層、進企業、進校園演出劇目。高甲、木偶在第十六屆福建省水仙花獎角逐中表現優異，獲得專業組表演獎一等獎2名，二等獎1名，三等獎3名。大型木偶劇《衣衫換江山》在第六屆木偶皮影優秀劇（節）目展演中獲得“優秀導演”、“優秀作曲”、“優秀文本創作”等榮譽。木偶節目《天下有偶？偶樂同慶》在第三屆南充國際木偶藝術周獲得“集體優秀操縱表演”獎。（五）文化惠民持續發力。積極推進市委、市政府為民辦實事項目，組織文藝精品百場公益性演出進基層109場，提供下沉“黨建+”鄰里中心文化服務90場，開展五店市傳統街區、梧林傳統村落街頭文化演出491場，以“高品質、低票價”推出上海歌劇院舞劇《奔月》、廈門愛樂樂團交響音樂會等“大美晉江”文化惠民舞臺演出53場。

　　五、“一張網”覆蓋，筑牢文旅安全主戰場

　　（一）構建文旅安全體系。堅持安全第一、預防為主，深入推進重大事故隱患專項排查整治2023行動，抓實安全生產標準化鞏固提高活動、安全生產和諧共治執法年活動、消防安全綜合整治“雷霆”行動三個重點工作，盯緊14個重點領域，落實落細各項安全防范措施。結合“安全生產月”“消防宣傳月”活動，推進“全生命周期”和“五進”消防宣傳工作，組織開展應急救援演練、知識技能培訓和文化旅游安全咨詢服務等12場，提高公眾消防安全意識和應急處置能力。推進企業安全生產標準化建設，完成215家企業安全生產標準化評審創建工作。調整完善《晉江市旅游突發事件應急預案》。（二）強化文旅平安創建。開展“六守六無”平安創建工作，聯合其他部門開展“禁毒，我們在行動”“畫說平安法治同行”等主題活動，配合市平安辦開展禁毒公益“亮屏”工程、“全民反恐共創平安”反恐怖宣傳教育活動、提升平安建設“三率”工作“五進五亮”等主題宣傳活動，牢固樹立安全理念，營造人人參與的社會綜合治理濃厚氛圍。（三）嚴抓市場監管執法。完善文旅鏈條安全體系，完成100%三張清單制度運用，100%企業安全生產標準化自評，建立“一企一檔”，實現信息化管理。今年來共出動執法人員4876余人次，檢查各類文化市場經營場所2407家次，依法關停證照不齊的經營場所3家，共立案24件(含當場處罰4件)，辦結案件22件，沒收違法所得4.0235萬元，罰款共計29.2萬元。（四）落實文旅活動安全保障。按照“誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”原則，切實履行文旅活動安全管理責任，認真制定工作方案和對突發事件的應急預案，建立演出活動全流程監管機制，落實安全維穩工作調度機制。密切關注重要文旅活動、節慶假日期間的網絡輿情，強化涉文旅輿情監測收集、會商研判、協調處置，推動線上溝通勸刪、線下妥善化解，及時消除網絡負面信息炒作風險，有力維護網絡環境安定穩定。

　　六、“一攬子”統籌，提檔政務服務水平

　　（一）謀實謀深機關效能。認真落實“深學爭優，敢為爭先，實干爭效”行動方案，嚴密組織模范機關創建活動，提振干事創業精氣神。堅持“線上線下”齊發力，健全信息公開陣地。文旅政務新媒體傳播力指數常態位列福建省各縣（市、區）前三，信息工作在同系列單位排名靠前。扎實開展信訪工作，學習《信訪工作條例》，全年共反饋處理各類信訪件271件，做到件件有落實。（二）提質建設文明機關。常態化開展精神文明創建工作，對標創建省級、泉州市級文明單位，創建無煙單位，節水型機關，融入文明城市建設大局，深入推進精神文明創建，文旅局被泉州市委、市政府授予泉州市2020-2022年度文明單位、軍民共建精神文明先進單位。組織志愿者開展“美好生活文明出行”文明交通勸導、“全福游防非行—守住錢袋子護好幸福家”普法宣傳，養老詐騙主題小品小戲下基層演出等平安志愿者服務。（三）優化提升育才力度。2023年底，啟動文旅系統股級干部選拔任用工作，選準配強中層干部。依托泉州市事業單位公開招聘2名文物博物類人才，2名木偶藝術編內專業人員，委托晉江人力資本招聘8名編外工作人員，舉辦2023年晉江市導游（講解員）專題培訓班，組織導游參加2023年閩西南五地市骨干導游專題培訓班、2023年泉州市導游技能提升培訓班，提升文旅人才隊伍業務素質和服務質量。不斷壯大文化、文藝人才隊伍。舉辦“賞城韻？品家味？傳匠心”晉江市高層次人才文旅體驗活動，讓人才深入感受晉江文化，進一步增強人才歸屬感。（四）持續完善政務服務水平。弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風，切實提高行政服務水平壓縮審批服務時限，動態更新“五級十五同”標準化審批服務事項清單、“一趟不用跑”事項清單，同步在省網上辦事大廳對外公布。文旅窗口共有審批事項58項，“一趟不用跑”事項58項，事項占比達100%，全流程網辦43項，占比74.14%，即辦事項38項，占63.33%。2023年接待來訪咨詢群眾720余人次，辦理審批件239件，其中即辦件183件，占比76.6%，均實行事后“雙公示”，合規率100%。

晉江市文化和旅游局

　　2024年3月29日