根據晉江市人民政府辦公室關于印發《晉江市2022年初中招生工作意見》的通知（晉政辦〔2022〕16號）精神，為進一步規范初中招生行為，確保初中階段招生工作順利有序進行，現就羅山街道2022年初中招生工作，解讀如下：

　　一、升學報名

　　（一）晉江戶籍應屆小學畢業生升學報名

　　1．在羅山街道就讀的晉江戶籍小學畢業生，憑《戶口簿》及《戶口簿復印件》在就讀小學參加升學報名。

　　2．晉江市外鎮（街道）戶籍在我街道就讀的小學畢業生，報名后，憑《 2022年晉江市初中招生報名登記表》（附件1，以下簡稱《初招表》）于7月5日上午通過教育局初幼教科轉送相關的鎮（街道）教委（育）辦。同樣，在晉江市外鎮（街道）就讀的羅山籍小學畢業生，憑《戶口簿》及《戶口簿影印件》在就讀學校報名。報名后，就讀校所在教委（育）辦通過教育局初幼教科將《初招表》轉送我街道教育辦。

　　3．就讀外縣（市、區）小學的羅山戶籍小學畢業生，憑《戶口簿》、《戶口簿復印件》和《小學生素質發展報告手冊》于6月25日前到我街道教育辦報名，《初招表》由教育辦代為填寫，相關材料由教育辦留底備查。父母已在羅山轄區內購房但在外縣市小學就讀的非晉江戶籍小學畢業生可參照本條款執行，報名時應提供父（母）《房產證》及復印件（含《不動產權證書》、經住建局備案的《購房合同》；下同）、《戶口簿》、《戶口簿復印件》和《小學生素質發展報告手冊》。

　　（二）非晉江戶籍應屆小學畢業生升學報名

　　在羅山街道小學就讀的非晉江戶籍小學畢業生應持相應證件在就讀小學參加升學報名。其中，外籍人士、港澳臺籍人員應提供《護照》、《通行證》等有效身份證件；駐晉部隊現役干部子女應提供父（母）《軍官證》和《戶口簿》；已在我街道轄區購房的來晉務工人員子女應提供父（母）《房產證》、《戶口簿》；已在我市繳交社會保險的來晉務工人員子女應提供父（母）《社保繳費憑證》及《戶口簿》。其它來晉務工人員子女應提供父（母）的《居住證》、《勞動合同書》（或工商營業執照、完稅證明）和《戶口簿》。無法完整提供有效證件和全國電子學籍手續不完整的，不納入我街道初中招生對象，應回戶籍所在地申請入學。

　　本文件所有類別要求的相關證件簽署日期應為入學當年3月1日前（不含3月1日），即2022年3月1日前辦妥的證件方可認定為有效證件。本文件所有購房戶同一套房產六年內只接收一位適齡學生在片區內中學入學（同一戶主、子女多于一人的家庭除外）。

　　二、小學畢業班質量監測

　　小學畢業班學生，在就讀學校參加全市統一組織的畢業班質量監測，并由就讀學校頒發小學畢業證書。未在我街道參加小學畢業班質量監測的非晉江戶籍學生（不含父母已在我街道購房者）不納入我街道初中招生對象。羅山戶籍小學畢業生回原籍或因購房擬就讀羅山的外縣（市、區）小學畢業生，可由教育辦指定到一所小學參加畢業班質量監測。

　　三、組織入學

　　（一）羅山中學招生

　　1．發送《入學通知書》

　　教育辦編寫《2022年晉江市 羅山 中學服務區生源花名冊》（附件2），于7月8日前送羅山中學和市教育局中教科（需加蓋公章，同時發送電子文檔到郵箱jjzjk8@126.com）。羅山中學收到《花名冊》后，應立即寄送加蓋印章的《適齡兒童少年入學通知書》，在通知書中應體現有關法律法規和違法追責說明，切實強化家長（監護人）和適齡兒童少年的法律意識，并于7月9日—7月18日組織學生到校注冊，保證為每一位符合條件的學齡兒童提供義務教育學位。

　　2. 嚴格執行相關政策

　　（1）隨班就讀殘疾學生、榮宗小學特輔班殘疾學生升學。一要建立應屆畢業生《殘疾學齡人口入學（隨班就讀）花名冊》。教育辦將本屆畢業生中的殘疾兒童相關情況送交羅山中學和教育局初幼教科。二要做好三殘兒童入學組織取證工作。羅山中學必須接收羅山轄區內具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收（本部分學生學業成績不納入市教育局對羅山中學教學質量評價范圍）。

　　（2）駐晉部隊現役干部子女升學。根據教育局、雙擁辦《關于進一步落實軍人子女教育優待辦法的通知》（晉教綜〔2017〕63號）精神，報名時須提供：軍銜證原件及復印件、戶籍證明、直系關系有效證明、所在部隊團級以上（含團級）機關集中出具的適齡少年花名冊。授予消防救援銜的綜合性消防救援隊伍在職人員的子女參照駐晉部隊現役軍人子女執行。

　　（3）優秀人才子女升學。各有關單位要根據《泉州市教育局泉州市人力資源和社會保障局關于泉州市高層次人才子女入學有關規定的通知》（泉教綜〔2021〕4號）精神，積極為各類優秀人才的子女就學提供支持和幫助。

　　（4）規模企業高管和專業人才子女升學。參照《關于加快引進優秀人才的若干意見的實施細則》精神，報名時須提供稅務部門出具的企業完稅證明與個人完稅證明、社保繳費憑證。

　　（5）在我街道就讀的來晉務工人員子女升學。

　　A．招生對象與招生辦法

　　一是學生父（母）已在羅山街道轄區內購房。報名時提供《房產證》（含《不動產權證書》、經住建局備案的《購房合同》）及《戶口簿》。

　　二是學生父（母）按照規定參加我市社會保險。報名時提供羅山轄區企業員工名義繳交的社保繳費憑證及《戶口簿》。

　　三是學生父（母）在我街道取得《居住證》。報名時提供《居住證》、《勞動合同書》（或工商戶營業執照、完稅證明等）和《戶口簿》。

　　羅山中學因辦學規模超大、容量受限，招生壓力大。初一年計劃招收800人（16個教學班），當學位不足時，按如下順序招生：

　　第一類是具有羅山街道戶籍的學生（即“戶籍生”）和政策照顧對象（軍人、優秀人才、規模企業高管和專業人才、積分優待對象子女）；

　　第二類是家長已在羅山街道轄區內購房的學生（即“房籍生”）和服務區港澳臺僑子女；

　　第三類是持“兩證”并在我市購買社保的來晉務工人員的子女

　　第四類是持“兩證”在羅山街道務工人員的子女。

　　當該類別學生量大于學位數時，采取派位辦法或抽簽辦法；當該類別學位有余額時，采取自主報名結合隨機派位接收本服務區符合招生條件的同一類別對象子女。

　　“兩證”是指：①與父（母）實際居住情況相符的《福建省居住證》；②實際務工半年以上、合法、有效的《勞動合同書》（或合法有效且目前仍在該區域經營的《工商營業執照》、完稅憑證等，下同）。

　　B．招生工作要求

　　一是嚴把入學條件關。來晉務工人員子女與我街道戶籍學生須同等遵守招生規定，有下列情形之一者，羅山中學應及時勸其返回戶籍地升學報名，可不予招收入學。

　　a.未能在學校規定的報名時間內提供社保繳費憑證、《居住證》、《勞動合同書》等有效證件或證件辦理時間晚于本文規定的“入學證件辦理時間”者。

　　b.提供假證件、借用他人證件者。

　　c.父母在周邊縣（市、區）務工的來晉務工人員子女。

　　d.故意隱瞞就學經歷，不辦理正式轉學手續，不提供正確全國電子學籍信息的。

　　e.錯過學校規定報名時間且事先未向學校提出申請的。

　　二是當學位不足時，實行分類招生。對符合條件但未能派到學位者可由街道初招領導組報市教育局協調至晉江有空余學位的學校升學。

　　三是來晉務工人員子女要求回戶籍地中學就讀的，教育辦要為其提供學歷證明。

　　四是因居住、務工地變動，父母雙方均不在羅山務工和居住達半年以上的，可引導務工人員子女到其父母居住和務工地就學。

　　3.領取學生學籍材料

　　7月23日前，羅山中學憑新生注冊名冊，向教育辦領取《初招表》，并與教育辦一一核對尚未注冊的學生，查清去向。

　　4.確保小學畢業生全部升學

　　對未按規定時間到羅山中學報名的小學畢業生，教育辦應于7月30日前編造花名冊報送街道初招領導組，由街道辦事處協調相關社區，采取有效措施，督促家長（或監護人）依法送子女或監護對象按時升學，確保本地戶籍小學畢業生全部升入初中。

　　（二）季延初級中學招生

　　1.民辦中學招生入學政策

　　（1）貫徹落實《福建省教育廳關于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知》（閩教基〔2022〕14號）《泉州市教育局關于印發<2022年泉州市初中招生入學工作方案>的通知》（泉教中〔2022〕3號）《晉江市2022年初中招生工作意見》（晉政辦〔2022〕16號）等上級有關文件精神，進行招生。

　　（2）季延初級中學招生的電腦隨機派位錄取由泉州市教育局統一組織和制定具體操作規則，學校不得勸退或變相勸退已錄取的學生，不得擅自改變派位結果。

　　2．招生計劃

　　季延初級中學初一年計劃招生15個班，720人。

　　3．招生時間和招生辦法

　　見《2022年晉江市民辦初中學校招生工作方案》（晉教招考委〔2022〕5號）。

　　4．招生審批：

　　季延初級中學對已確定招收的學生，應按生源鎮（街道）編造花名冊一式3份，第一批于6月23日前，第二批于7月1日前連同各招生對象的注冊發票存根、《承諾書》一起送市教育局中教科辦理審批手續，隨后向生源鎮（街道）報送《招生花名冊》，并于7月2日前到生源鎮（街道）教委（育）辦領取《初招表》。

　　四、跨鎮（街道）入學管理

　　晉江市戶籍及來晉務工人員子女跨鎮（街道）入學，必須嚴格按《晉江市2022年初中招生工作意見》中“跨鎮（街道）入學管理”執行。

　　五、審批新生學籍

　　（一）初中新生錄取審批時間安排如下：

　　6月23日              季延初級中學提前批、第一批

　　7月1日               季延初級中學第二批

　　7月18日以后          羅山中學（教育局將另行通知）

　　（二）各中小學應加強溝通，充分利用全國電子學籍系統，按規定做好學生學籍的異動處理和信息對接，在新生注冊后15天內把新生花名冊上報教育主管部門審核備案、確認學籍，并按規定建立學生學籍管理檔案（紙質檔案和電子檔案信息必須統一），采用全國學籍管理系統進行管理。

　　（三）《初招表》為我市范圍內初中招生用表，來晉務工人員子女回原籍，教育辦只提供學歷證明和《小學生素質發展評估手冊》，不必向學生提供《初招表》；學生跨鎮（街道）入學、來晉務工人員子女入學、民辦校招生、在本市外鎮（街道）就讀的學生回戶籍地入學，教育辦應把《初招表》統一提供給相應單位，不得分發給學生自帶。

　　六、招生程序和招生時間

　　七、招生工作要求

　　（一）堅持“就近入學”

　　1．初中招生工作，街道初招領導組負責實施，街道制定的《2022年初中招生工作意見》須在6月20日前報市招生辦（教育局中教科）備案并通過教育辦網站或微信公眾號進行宣傳，同時發送電子文檔到郵箱jjzjk8@126.com。

　　2. 我街道初中招生壓力較大，要切實采取措施盡力確保符合條件的學生全部按時入學。一要規范招生，特別要嚴查全國電子學籍和居住證等證件，學籍手續不全的和居住證等證件不符合要求的，不納入初中招生對象，本部分學生應提前引導回戶籍所在地申請入學。二要做好分流引導工作，可引導到磁灶、靈源等鎮（街道）預計有空余學位的公辦學校升學。

　　3．羅山中學要按照省市有關做好“老百姓身邊的好學校”主題宣傳活動的要求，啟動招生宣傳工作，做到“五個一”。各小學要配合做好各項籌劃工作，引導家長形成“適合孩子的教育就是最好的教育，適合孩子的學校就是最好的學校”的觀念，努力營造初招工作良好社會環境和輿論氛圍。

　　（二）執行免試升學

　　羅山中學、季延初級中學必須嚴格執行“義務教育階段學校堅持免試、就近入學原則，不得違規提前招生和舉行任何形式的選拔性考試”的規定，嚴禁用考核、測試等手段選拔招生。小學畢業考前，任何學校不得違規提前招生。

　　（三）執行招生計劃

　　要堅決杜絕超計劃招生、超班額編班的現象。羅山中學、季延初級中學招生計劃按50人班額下達招生指標。

　　（四）規范收費行為

　　羅山中學要嚴格執行教育收費政策，嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款、贊助費等。季延初級中學收費項目與標準，須提出書面申請，報市教育局審核，送物價主管部門批準，實施收費公示制度。

　　（五）規范招生行為

　　1．嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律。各小學不得擅自對教育主管部門以外的單位或個人提供本校畢業生的檔案資料，學校或教師個人不得接受上一級學校招生的勞務費或宣傳費等。對違反招生政策和規定的學校，一經查實，將按《福建省教育廳轉發教育部等五部門關于2014年規范教育收費治理教育亂收費工作實施意見的通知》（閩教財〔2014〕14號）精神追究當事人與學校領導責任。

　　2．季延初級中學要嚴格執行省、泉州市有關招生工作和普通初中學籍管理的規定和要求，嚴格執行民辦初中學校收費公示制度，要與錄取學生逐一簽訂《泉州市規范民辦學校初中招生收費雙向承諾書》，各持一份備存。

　　3．在招生過程中，要嚴格按照《晉江市2022年初中招生工作意見》規范招生，嚴禁在招生工作中出現借自主招生或聯合辦學等名義，違規組織考試選拔，義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

　　4．嚴禁進行虛假宣傳或夸大宣傳，擾亂招生工作秩序，對違反招生規定和招生紀律的將嚴肅追究和處理相關責任人。

　　5．招生工作結束，羅山中學、季延初級中學要及時辦理學生學籍，確保學生“人籍一致”。學生沒有到校報到入學的，學校不得將其學籍注冊成正式在校生，嚴禁學校以借讀、掛學籍等方式招收學生。經市教育局審批錄取獲得學籍的學生，不得擅自改變就讀學校，不得轉錄取他校。一經發現，市教育局將不予建立學籍。往外市就讀的不允許回我市參加高中升學考試、錄取。

　　（六）嚴格控輟保學

　　嚴格按照法律規定和國家有關要求，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。建立健全市、街道、社區、學校四本入學臺賬，依托學籍管理系統，健全完善失學輟學適齡兒童少年工作臺賬。教育辦和各中小學要切實履行義務教育控輟保學法定職責，依法組織和督促適齡兒童少年入學。

　　要落實殘疾兒童少年教育安置，切實保障殘疾兒童教育權益。對尚未接受義務教育的殘疾未成年人采取就近入學、送教上門或遠程教育等措施保障實施義務教育。要深入貧困家庭，積極宣傳建檔立卡家庭經濟困難學生免費政策和家庭經濟困難學生資助政策，確保貧困學生能得到及時資助并順利完成學業，特別要精準做好新冠肺炎疫情防控常態化的控輟保學工作，推進控輟保學從動態清零轉向常態清零，確保義務教育入學“一個不少”。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

　　（七）招生政策預告

　　從2023年秋起，羅山中學學位不足時，將按如下順序招生：第一類別為服務區“兩一致”戶籍人口和政策照顧對象（軍人、優秀人才、規模企業高管和專業人才、積分優待對象子女）；第二類別為非“兩一致”對象（“有房無戶”、“有戶無房”、“服務區港澳臺僑”子女）；第三類別為服務區來晉務工人員子女。來晉務工人員子女按“①持‘兩證’并在我市購買社保的來晉務工人員子女（家長已在擬入學地繳交社保一年以上）→ ②持‘兩證’來晉務工人員子女”。當該類學生量大于學位數時采取派位辦法或抽簽辦法，當該類學位有余額時可采取自主報名結合隨機派位接收本服務區符合招生條件的同一類別對象子女。

　　“兩一致”指：適齡兒童與父（母）戶口一致，實際居住房產與戶口所在地一致（指房產、戶籍同屬服務區并實際居住）。其中，房產指：產權性質、用途為住宅的房產；實際居住指：交房、裝修并配備生活設施、有正常的水電消費清單，接受入戶調查屬實。