青陽街道辦事處

關于開展“掃樓清街盯場”

非法集資風險排查整治專項行動的通知

各社區居委會、各工作點、各相關科室：

根據《福建省防范和處置非法集資工作領導小組辦公室關于開展“掃樓清街盯場”非法集資風險排查整治專項行動的通知》（閩處非辦〔2022〕5號）、《泉州市防范和處置非法集資工作領導小組辦公室轉發關于開展“掃樓清街盯場”非法集資風險排查整治專項行動的通知》（泉處非辦〔2022〕5號）文件、《晉江市防范和處置非法集資工作領導小組辦公室轉發關于開展“掃樓清街盯場”非法集資風險排查整治專項行動的通知》（晉處非辦〔2022〕4號）文件要求，定于2022年6月15日至8月15日在全街道范圍內開展為期兩個月的“掃樓清街盯場”非法集資風險排查整治專項行動?，F將相關工作要求通知如下，請抓好貫徹落實。

一、工作目標

通過專項行動，對各區域、各領域非法集資風險隱患開展一次全面體檢，以“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”為工作目標，強化依法治理、綜合治理、源頭治理，突出養老、投融資等重點領域，摸清全街道非法集資風險底數，分類穩妥處置一批風險線索，把好非法集資風險源頭關、發現關、管控關，在非法集資風險苗頭萌芽時期、涉眾范圍較小階段解決問題，實現非法集資風險早發現、早處置，最大限度減少人民群眾財產損失。

二、重點排查行動

（一）“掃樓”：全面摸排機構、主體涉非風險隱患。對轄內重點商務辦公樓、高端寫字樓等商業聚集區域開展掃樓，重點關注樓內市場主體是否進行注冊、備案、許可，是否與注冊登記不符，特別要對養老服務領域和名稱或經營范圍中含有“金融”“理財”“財富管理”“股權眾籌”等字樣的機構進行全面排查，按照企業排查整治指引（附件2），逐樓進行排查和登記造冊，填寫《企業基礎信息登記表》（附件 3），杜絕“有證難管、無證不管”現象，推進“行業清源”。

（二）“清街”：全面排查清理投融資類廣告資訊信息。對主干街區、商場、公園、社區、農貿市場等人員密集區開展巡查，對機場、公共交通工具、電梯間等常見的戶外廣告投放區開展風險摸排，重點關注含有或涉及“老年公寓”“養老服務”“養老項目”“養老產品”“理財養老”“以房養老”“養老養生”“養生保健”“養老投資”“涉農互助”“消費返利”等內容，宣稱高收益、高回報，明示或暗示保本、有擔保、無風險等內容的廣告資訊信息。在清理違法違規廣告資訊信息的同時，要深挖廣告背后是否存在非法集資風險。同時引導廣告經營企業利用自有戶外媒體優勢，循環播放防范非法集資公益宣傳標語和宣傳片，增強人民群眾防范和抵御非法集資意識和能力。

（三）“盯場”：重點關注老年人聚集區域、活動場所。依托社區網格化管理，重點關注老年人群體經常性聚集的區域、廣場、休閑場所等。對發現有以贈送禮品、健康講座、免費體檢、免費試用等方式籠絡老年人、誘導老年人投資的，及早干預，采取有效措施，依法依規查處，將非法集資風險消滅在萌芽狀態。在老年人群體經常性聚集的區域、活動場所要加大防范非法集資宣傳力度，將養老領域非法集資的主要表現形式、常見套路、作案手法，以淺顯易懂易于老年人群體接受的方式給予風險提示和警醒，在整治打擊不法行為的同時，普及防范非法集資知識，增強老年人群體的風險防范意識和識別能力。

三、工作要求

（一）提高思想認識。各工作點、社區居委會要從維護人民群眾合法權益、經濟金融秩序和社會穩定大局出發，充分認識這次排查整治活動的重要性和緊迫性，進一步提高政治站位，切實履職盡責，堅持“打早打小、打防并舉、防控結合”，突出源頭治理、標本兼治，全面落實排查整治活動各項任務要求。

（二）精心組織實施。各工作點、社區居委會要結合實際，細化方案，明確重點排查整治區域，細化工作措施，確保活動取得顯著實效。企業發展服務科要負責本轄區領域非法集資風險的排查整治活動，牽頭組織協調公安派出所、市場監管所、社會事務辦（民政工作）、工作點及社區居委會等部門、單位組成專項整治工作專班，制定專項排查行動計劃，每周至少開展1次專項排查行動，并將計劃與排查結果報送至市處非辦。對發現的涉嫌非法集資線索，要整合市場監管、稅務、金融等多種監管手段，強化聯動處置，分級分類化解風險。各有關部門要建立風險線索清單和涉穩隱患臺賬，實行清單制管理，動態跟蹤化解處置。

（三）強化督導考核。對因責任不實、措施不力，引發重大非法集資案件和涉穩事件的，嚴格倒查問責。排查整治活動期間，各工作點、社區居委會要認真總結排查整治成效、風險形勢，排查整治情況和非法集資風險線索清單（附件1加蓋公章）、企業基礎信息登記表等材料于每周行動后1個工作日內報街道企業發展服務科。行動不重視、不配合開展專項行動、不按時報送材料的，將進行全街道通報。

青陽街道辦事處       

2022年6月30日